第17集：建立联系（3/5） _雷霆扫黑：光云守护

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第17集：建立联系（3/5）

贩张某某，因拒绝缴纳‘管理费’，摊位被泼红色油漆，蔬菜、水果被损毁，后因恐惧威胁，举家搬离凌源县。”

写完问题，他又分析了危害：“（二）问题危害：1.侵害群众利益：此类行为直接导致多名摊贩、借款人遭受财产损失和人身伤害，部分群众因恐惧威胁被迫搬离，严重影响正常生活。2.破坏市场秩序：强收‘管理费’、暴力催收等行为，导致部分合法经营者难以生存，出现‘劣币驱逐良币’现象，破坏了公平竞争的市场环境。3.侵蚀基层权威：群众遭遇侵害后，虽有报警，但部分案件因‘证据不足’‘当事人撤诉’等原因未能深入处理，导致群众对基层执法部门信任度下降，影响政府公信力。4.滋生腐败风险：此类有组织活动能够长期存在，且多次逃避打击，疑似存在‘保护伞’，为腐败行为提供了温床。”

最后，他提出了具体建议，没有泛泛而谈，而是一条条列得很细：“三、社会治安整治行动建议。（一）组建专项工作组：建议由县委牵头，整合公安（经侦、刑侦、治安、特警）、市场监管、税务、银行、信访等部门力量，成立‘凌源县社会治安综合整治工作组’，明确各部门职责，建立定期会商机制，避免‘各自为战’。（二）开展秘密侦查：针对非法金融、地下赌档、欺行霸市等重点领域，由特警大队牵头，联合刑侦、经侦部门，组建3-5人的秘密侦查小组，采用便衣侦查、线人渗透、资金追踪等方式，收集固定证据，避免打草惊蛇，待证据充分后再集中收网。（三）强化部门协作：1.与市场监管部门协作，排查全县‘小额贷款’‘投资咨询’类机构，重点核查其经营范围、利率合规性，对违法违规机构依法吊销执照；2.与税务部门协作，核查重点可疑企业（如涉及非法金融、地下赌档关联的企业）的纳税情况，寻找资金异常流动线索；3.与银行协作，冻结违法违规机构的账户，追踪赌资、高利贷资金的流向，切断资金链条；4.与信访部门协作，梳理群众反映的相关线索，建立‘线索台账’，逐一核查，保护举报人信息，避免举报人遭受报复。（四）加强基层防控：1.在城南农贸市场、城北早市等重点区域，安装高清监控摄像头，实现24小时全覆盖；2.发展‘摊贩信息员’，由特警队员定期与摊贩沟通，收集涉黑涉恶线索；3.加强对无业人员、重点前科人员的动态管控，建立‘重点人员台账’，及时掌握其活动轨迹。（五）建立问责机制：对整治行动中不作为、慢作为、推诿扯皮的部门和个人，由县委督查室进行问责；对为违法犯罪活动提供‘保护伞’的人员，一经查实，依法依规严肃处理，绝不姑息。”

报告写完时，已经是第二天晚上斌在座谈会上刻意回避“敏感问题”的态度；想起那些被迫搬离的群众，他们的恐惧和无助，都被雷杰写进了报告里。这份报告，没有回避任何问题，没有粉饰太平，而是把凌源县的治安“伤疤”赤裸裸地揭开了，这份勇气，让她很意外，也很欣赏。

她继续往下看，看到“社会治安整治行动建议”时，眼睛亮了起来。雷杰提出的建议很具体，不是“加强巡逻”“加大打击力度”这种空话，而是组建专项工作组、开展秘密侦查、强化部门协作、加强基层防控、建立问责机制，每一条都有可操作性，甚至连秘密侦查小组的人数、“摊贩信息员”的设置都想到了，可见他是真的深入思考过，不是随便应付。

她把报告放在桌上，站起身，走到落地窗前。窗外，凌源县的夜景很繁华，街道上的路灯亮了起来，像一条金色的带子；远处的天霸大厦灯火通明，在夜色里格外显眼。她想起雷杰在围堵事件中那坚定的眼神，想起他在报告里写的“穿了这身警服，就不能只想着平安无事”，心里突然有了一个清晰的判断——雷杰，是那个能帮她打破凌源僵局的人。

但她也知道，雷杰的处境很危险。他要查的，不仅是赵天霸的势力，还有背后的保护伞，这些人在凌源县盘根错节，关系复杂，雷杰一个外来的特警大队长，单打独斗，很容易被打压。她需要帮他，但不能太明显，否则会引起对方的警惕，甚至可能把自己也卷进去。

接下来的两天，林雪一直在思考怎么和雷杰建立联系。直接找他谈话，太引人注目；通过郭勇转达，又怕消息被截留。最后，她决定以“调研基层公安装备建设”的名义，去特警大队一趟，这样既合理，又能和雷杰单独接触。

周五上午九点，林雪的车队准时到达县公安局。郭勇、马文斌等局领导早就等候在门口，看到车队来了，连忙迎上去。“林书记，您今天怎么有空过来调研？提前说一声，我们好准备准备。”郭勇脸上堆着笑，语气里带着几分讨好。

“就是随机看看，了解一下基层的实际情况，不用太兴师动众。”林雪下了车，语气平和，“先去装备库看看吧。”

装备库在特警大队的一楼，里面整齐地摆放着防刺背心、防弹头盔、盾牌、警棍、手铐、对讲机等装备。管理员跟在旁边，介绍道：“林书记，我们现在有防刺背心30件，防弹头盔25顶，盾牌15面，都是去年新采购的，每月都会
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